中共山东省泰山中学委员会

关于开展深入学习实践科学发展观

活动的实施方案

 

按照中央和省、市委的部署，根据《中共泰安市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《中共泰安市教育局委员会关于市直教育系统开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的统一安排，学校定于2009年3月至8月集中开展以“践行科学发展观，深入实施素质教育，办人民满意的学校”为主题的深入学习实践科学发展观活动，现结合学校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，突出“践行科学发展观，深入实施素质教育，办人民满意学校”的主题，按照“树一种精神，创一流业绩”的要求，围绕“提升规范、优质、特色化办学水平”这一实践载体，认真学习科学发展观，切实增强实践科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，建立健全有利于学校科学发展的体制，推进学校科学发展，领导班子和全体教职员工的思想认识进一步统一到科学发展、和谐发展、率先发展上来。学校管理与教学行为更加符合教育发展规律、中学生健康成长规律，更加符合科学发展观要求，为实现市委提出的“建设经济文化强市、打造国际旅游名城”做出更大的贡献。

二、目标任务

开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系学校发展实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及反映强烈的突出问题。

1、进一步增强学校科学发展意识。坚持科学理论学习与观念创新相结合，全面把握科学发展的内涵，真正在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等重大问题上形成共识，明确素质教育的本质要求就是科学发展，自觉地把践行科学发展与实施素质教育结合起来，建立适应素质教育的“课程观、教师观、教学观、学生观、评价观”。增强“九种意识”，一是要增强大局意识，全校上下一盘棋；二是要增强责任意识，不争功，不诿过；三是要增强制度意识，坚持依法治校；四是要增强忧患意识，居安思危，不断进取；五是要增强执行意识，坚持成果第一；六是要增强换位思考意识，坚持以人为本，科学管理；七是要增强民主意识，集思广益，民主决策；八是要增强安全意识，建设平安校园；九是要增强争先意识，开拓创新，打造品牌。总之要坚持“为学生终身发展奠基”，培养全面发展的合格学生。

2、进一步提高学校科学发展能力。对照科学发展观的内涵和要求，采取有效措施，通过学习实践活动，提高“六种能力”提高领导干部科学决策能力、科学管理能力、科学探索能力；提高党员群众学习能力、创新能力和业务能力。全校上下树立“六种精神”，即团队精神、人文精神、亮剑精神、企业家精神、雷锋精神、泰中精神，推进工作打开新局面。

3、进一步探索学校科学发展途径。在认真查找问题、集中梳理的基础上，领导班子和党员干部带头按照科学发展观的要求，转变“四种方式”，即思维方式、发展方式、创新方式和领导方式，着力破解制约学校科学发展的矛盾和问题：一是进一步提高师资队伍素质，建立起更加科学的评价机制，加强教师培训，发挥名师骨干教师的辐射示范作用，有效提高教师队伍整体素质；二是提升学校管理效率，坚持走内涵发展之路，向管理要质量，向管理要效益，努力实现管理过程的科学化、规范化、精细化和人文化。

4、进一步创新学校科学发展机制。围绕教育机制建设，突出以科学发展观为指导，激发党员干部践行科学发展观的积极性和创造性，完善“五种机制”，即教职工评价机制、新课程实验机制、人才保障机制、环境保障机制和体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制，为学校科学发展提供有力保障。

5、进一步创造学校科学发展业绩。坚持把提高育人质量、办人民满意学校作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，坚持依法治校，加强师德建设，加大名师培养力度，进一步提升教职工专业发展水平和学校特色化办学水平，发挥省级规范化学校和素质教育样板校的示范作用，开创泰中科学发展的新局面。

三、方法步骤

学习实践活动从2009年3月开始，至2009年8月底完成，时间半年左右，分为三个阶段。

（一）理论学习，调研研究阶段（2009年3月至4月上旬）

这一阶段以“思想解放，引领科学发展”为主题，重点抓好回顾检查、理论学习、专题调研三个环节。

1、抓好回顾检查。重点组织开展“四查四看”活动：一查科学发展的理念是否牢固树立，看党员干部思想观念上是否有一个大的转变；二查党员干部思想解放的程度如何，看境界标准上是否有一个大的提升；三查科学发展意识是否强烈，看工作作风上是否有一个大的改进；四查科学发展的措施是否落实，看工作成效上是否有一个大的提高。

2、扎实开展理论学习。一是明确学习内容。精心制定和落实学习计划，组织党员、干部深入学习中央和省委、市委一系列重要精神，重点学好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，通过学习培训，深化科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求的认识与理解，进一步提升运用科学观分析问题、指导实践的本领。二是创新学习形式。区别不同情况，综合运用个人自学、集体研讨、专家报告、专题辅导、网络交流等形式。领导带头学习。三是严格学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，切实做到“两保证、一带头”：保证学习时间，各支部开展集中学习培训不少于3次（含校党委统一组织的培训）；保证学习质量，做好学习笔记、撰写好心得体会；领导干部积极参加双重组织生活，当好学习的表率。

3、深入开展调查研究。要“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”，围绕解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，开展专题调研活动。学校领导和部门级部负责人每人要明确一个课题，深入进行调研，并形成书面调研报告。初步梳理出制约学校科学发展上存在的突出问题，报党委、校长室和校学习实践活动领导小组。开展党员干部联系学困生活动，帮助一名学习困难的学习和一名家庭贫困的学生，解决他们学习和生活上的困难。在深入调研的基础上，举办一次学习实践活动成果交流会，检查调研活动成效，交流调研活动成果。邀请市教育局学习实践活动指导组参加，部分基层党员代表、家长代表列席。

（二）查摆问题，分析检查阶段（2009年4月中旬至6月上旬）

这一阶段以“民主评议，共谋科学发展”为主题，重点抓好查摆问题、召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议四个环节。

1、真查细找制约科学发展的问题。坚持自查为主，相互促进。集中查找领导班子贯彻落实科学发展观不深入、不细致的问题，集中查找党员干部对科学发展观不学、不懂、不信的问题，集中查找缺乏主动落实科学发展观的意识问题。采取多种形式，通过上级点、群众提、自已找、相互评，真正把问题找出来，特别是党员干部要对照科学发展观要求，充分运用好民主恳谈、网上交流等有效载体，邀请党代表、人大代表、政协委员、服务对象等各界代表面对面征求意见，虚心听取他们的意见和建议。

2、召开专题民主生活会。在多层次、多途径听取各方面意见建议的基础上，党员干部将围绕“践行科学发展观，办人民满意学校”主题开好批评和自我批评民主生活会。领导班子成员要重点查找出个人和班子在学习实践科学发展观方面存在的突出问题，围绕“凝神聚力抓实践，团结一心促工作”撰写民主生活会发言材料，开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子成员都要参加双重组织生活；党员都要参加支部组织的民主生活会。

3、认认真真撰写分析检查报告。在组织党员干部开好专题组织生活会、征求意见的基础上，领导班子要认真撰写分析检查报告。深入检查分析影响和制约学校科学发展的突出问题，包括群众反映强烈的、影响学校和谐稳定的问题、党性党风党纪方面违背科学发展观要求的问题，理清发展思路，明确改进措施，形成高质量的领导班子分析检查报告，避免将分析检查报告写成一般的工作总结或工作报告。

4、真心实意征求群众意见和建议。领导班子分析检查报告要在一定范围内公布，并采取灵活多样的形式，组织开展“下评上”的评议活动。领导班子分别组织离退休干部、教师、家长、学生等方面的代表进行评议。群众评议中提出的正确意见要吸收到修改后的《分析检查报告》和下一步的《整改落实方案》中，努力做到凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地去改，能够办到的争分夺秒地去办，真正促进学校发展的各项工作都能落实到位。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，并及时报上级学习实践领导小组办公室审核、备案。

（三）整改落实，完善机制阶段（2009年6月中旬至8月底）

这一阶段以“求实创新，实践科学发展”为主题，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、建立完善长效机制三个环节。

1、制定整改方案要实实在在。把制约发展最突出的问题和群众意见最大、最不满意的事情，作为整改的重点，制定整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性，要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四个明确”，即：明确整改标准、明确整改措施，明确整改时限、明确责任主体。整改落实方案报教育局学习实践活动领导小组办公室备案，并采取适当方式，在一定范围内向社会进行公布，对整改落实的重要事项明确承诺，自觉接受党员群众的监督。作出公开承诺后，主动听取各方面的合理化建议，及时完善整改落实方案。

2、解决问题的措施要注重实效。以“科学发展见行动”为载体，切实解决查找出来的、党员群众关注的、通过努力能够解决的问题。解决问题要突出重点，多做群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事。要根据问题的性质、内容进行登记造册，并明确责任部门和责任人集中进行破解。班子成员要根据分工，负责一个领域的问题，一抓到底。对党员群众提出的意见建议及落实情况，要及时做好反馈，做到件件有回音，杜绝搞形式主义。

3、完善体制机制要实际管用。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，着力构建促进学校科学发展的体制机制，着重建立健全体现学校科学发展观要求的规章制度，形成有利于学校科学发展的正确导向。在学习实践活动基本完成时，要认真总结工作，按照局党委的统一部署，进行群众满意度测评。测评主要包括对解决突出问题的满意度以及对开展学习实践活动的满意度。

四、工作要求

开展学习实践活动，是学校党组织和广大党员干部政治生活中的一件大事。校党委将把这次学习实践活动作为当前头等重要的政治任务，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想、积极探索，确保学习实践活动的真正取得实效。

1、加强领导，精心组织。为确保这次学习实践活动取得实效，学校成立学习实践活动领导小组，要求各处室、级部都要高度重视，明确直接责任人，精心组织，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。明确每一个阶段的重点，把握活动的每一个环节，切实把学习实践活动作为一次学习提高、统一思想、增强凝聚力、提升战斗力、培养创新力、发展生产力的过程。

2、注重实效，创新形式。遵循边学习、边实践、边总结边提高的原则，在高标准完成上级“规定动作”的同时，紧密结合实际，探索创新，精心设计一些党员群众欢迎、易于操作的“自选动作”，丰富活动内容，创新活动方式，强化活动效果，使学习实践活动充分体现时代性和创造性。

3、加强督导，搞好宣传。学校学习实践活动领导小组办公室要做好学习实践活动的指导和协调、督促和检查工作，使学习实践活动做到时间、内容、人员、效果四落实，并做好各阶段情况的汇总和宣传工作，全体人员在学习阶段撰写学习笔记或体会不少于2篇。

4、加强落实，搞好总结。本次学习教育活动要在统一思想认识的基础上实实在在地解决制约学校发展的实际问题。各处室、级部要及时总结学习教育活动中形成的理念、思路、建议和改革措施，每个部门都要有活动的原始记录，都要形成有价值的总结材料，通过讨论，形成一些对教育教学工作具有指导性的意见和建议，并落实到我们的工作中。

5、统筹兼顾，全面提高。学校各部门要克服麻痹、应付、走过场等错误思想，要把学习实践活动当作推动学校各项工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻落实中央、省委、市委、教育局党委的重大决策相结合；同贯彻落实素质教育相结合，做到两手抓、两不误、两促进，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，全面提高学校育人教书水平和办学效益。